আইন সংশোধন করে এখন আধুনিক নগর পরিবহনটির নিয়ন্ত্রণ থেকে সেই কর্তৃপক্ষকে বাদ দেওয়ার উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে। সংশোধিত আইনের খসড়ায় মেট্রোরেলের নিয়ন্ত্রণ পুরোপুরি পরিচালনা কোম্পানি ডিএমটিসিএলের হাতেই রাখার ব্যবস্থা করা হয়েছে।প্রস্তাবিত খসড়ায় মেট্রোরেলে অগ্নিকাণ্ড ও বিস্ফোরক দিয়ে ক্ষতি করা, যাত্রীর নিরাপত্তা বিঘ্নিত করা, ভাঙচুর, অশালীন কাজ করা, ভিক্ষা করা এবং অনুমতি ছাড়া শুটিং করার মতো বিভিন্ন অপরাধের জন্য অর্থদণ্ড বা জরিমানা কিংবা উভয় ধরনের সাজার ব্যবস্থা রাখা হয়েছে। যাত্রী ও ট্রেনের বিমাবিষয়ক ধারা বাতিলেরও প্রস্তাব করা হয়েছে। সংশ্লিষ্ট বিশেষজ্ঞ ডিএমটিসিএলের নিয়ন্ত্রণ গ্রহণের যৌক্তিকতা নিয়ে কার্যত একমত হলেও সম্ভাব্য অনিয়ম ও অঘটনের ক্ষেত্রে কর্তাব্যক্তিদের দায়মুক্তির প্রস্তাবে উদ্বেগ জানিয়েছেন।
যাত্রী পরিবহন সেবা চালুর দুই বছর পূর্তির আগেই মেট্রোরেল পরিচালনায় এই বড় পরিবর্তনের আভাস দিয়েছে ডিএমটিসিএল। গত সপ্তাহে নতুন মেট্রোরেল আইনের খসড়া নিয়ে সভা হয়। গত মঙ্গলবার সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক বিভাগের অতিরিক্ত সচিবের দপ্তরে ২০১৫ সালের মেট্রোরেল আইন সংশোধন করে তৈরি করা ‘মেট্রোরেল নির্মাণ, রক্ষণাবেক্ষণ, নিয়ন্ত্রণ ও পরিচালনা আইন, ২০২৪’-এর খসড়া চূড়ান্ত করার সভা হয়। এতে ঢাকা পরিবহন সমন্বয় কর্তৃপক্ষের (ডিটিসিএ) নির্বাহী পরিচালক, ডিএমটিসিএলের ব্যবস্থাপনা পরিচালকসহ সড়ক পরিবহন ও মহাসড়ক বিভাগের জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তারা উপস্থিত ছিলেন।
ডিটিসিএর নির্বাহী পরিচালকই মেট্রোরেলের প্রধান নির্বাহী হিসেবে দায়িত্ব পালন করে আসছেন। ২০১২ সালের ১৮ ডিসেম্বর মেট্রোরেল প্রকল্প জাতীয় অর্থনৈতিক পরিষদের নির্বাহী কমিটিতে (একনেক) অনুমোদিত হয়। এরপর মেট্রোরেল আইন প্রণয়ন করা হয় ২০১৫ সালে। ২০২২ সালের ২৮ ডিসেম্বর থেকে মেট্রোরেলের প্রথম লাইনে যাত্রী পরিবহন শুরু হয়। শুরু থেকে মেট্রোরেল পরিচালনা করে আসছিল ঢাকা ম্যাস ট্রানজিট কোম্পানি লিমিটেড বা ডিএমটিসিএল। ঢাকা পরিবহন সমন্বয় কর্তৃপক্ষ (ডিটিসিএ) আইন, ২০১২ অনুযায়ী এই সংস্থাই মেট্রোরেলের প্রধান কর্তৃপক্ষ। নতুন আইনে ডিটিসিএকে বাদ দিয়ে সব দায়িত্ব নিতে চাইছে ডিএমটিসিএল।
ডিএমটিসিএল কর্তৃপক্ষ নতুন আইনে এ ধারা বিলুপ্ত করতে চাইছে। যাত্রীসেবার কিছু ধারার বিলুপ্তি মেট্রোরেল পরিচালনার ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট সব কর্তৃপক্ষকে (লাইসেন্সি) বাধ্যতামূলকভাবে মেট্রোরেল ও যাত্রীর জন্য বিমা করার নির্দেশনা রয়েছে বর্তমান আইনে। মেট্রোরেল দুর্ঘটনায় পড়ে কোনো ব্যক্তি বা স্থাপনার ক্ষতি হলে ৯০ দিনের মধ্যে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার বাধ্যবাধকতা রয়েছে আইনে। নতুন আইনে এ-সংক্রান্ত ধারা বিলুপ্ত করতে চায় ডিএমটিসিএল। এ ছাড়া মেট্রোরেল দুর্ঘটনায় আঘাতপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের প্রাথমিক চিকিৎসার বাধ্যতামূলক দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছিল লাইসেন্সিকে। কোনো আহত ব্যক্তি লাইসেন্সির মাধ্যমে চিকিৎসাসেবা নিতে না চাইলেও তাঁর প্রাথমিক চিকিৎসার ব্যয়ভার পরিশোধের বাধ্যবাধকতা রয়েছে এই আইনে।
নতুন আইনের খসড়ায় সরকারি, বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের পাশাপাশি যৌথ মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের জন্য এ সুযোগ রাখা হয়েছে। মেট্রোরেল লাইসেন্স প্রদানকারী কর্তৃপক্ষ হিসেবে এর আগে কোনো সংস্থা বা প্রতিষ্ঠানের নাম উল্লেখ না থাকলেও ডিএমটিসিএল এখন সেই কর্তৃত্ব চাইছে।মেট্রোরেল আইনে ‘লাইসেন্সি’ বলতে এ পর্যন্ত মেট্রোরেল নির্মাণ, পরিচালনা, রক্ষণাবেক্ষণ ও উন্নয়নের জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের বোঝানো হতো।
বিভিন্ন অপরাধে মেট্রোরেলে সাজার বিধান
খসড়ায় অগ্নিকাণ্ড ও বিস্ফোরক দ্রব্যের মাধ্যমে মেট্রোরেলের সম্পত্তির (রেললাইন, বক্স-কাঠামো, স্টেশন ভবন এবং বিভিন্ন যন্ত্র ও অবকাঠামো) ক্ষতি করলে ১০ বছর পর্যন্ত কারাদণ্ডের বিধান রাখা হয়েছে। মেট্রোরেলে বিক্ষোভ প্রদর্শনের জন্য এক বছর কারাদণ্ড অথবা ৫০ হাজার টাকা অথবা উভয় দণ্ডের বিধান রাখা হয়েছে।
যাত্রীদের নিরাপত্তা বিঘ্নিত করলে মেট্রোরেলের এক বছর জেল অথবা পাঁচ লাখ টাকা পর্যন্ত জরিমানা বা উভয় দণ্ডের বিধান রাখা হয়েছে। আগের আইনে শুধু জরিমানা ছিল। যাত্রী মদ্যপ বা মাতাল অবস্থায় থাকলে, ভাঙচুর বা বিশৃঙ্খলা সৃষ্টি করলে অথবা অশালীন কাজ বা গালিগালাজ করলে ২০ হাজার টাকা পর্যন্ত অর্থদণ্ড অথবা এক বছর পর্যন্ত কারাদণ্ড কিংবা উভয় দণ্ডের বিধান রাখা হয়েছে।
